4월10일 현재 69% 신청…6월28일 접수마감
9개 읍면 중 해제·운남 초과, 나머지 읍면은 미달
단계별 인센티브 제공·논콩 전량수매 당근책 ‘효과는 글쎄’

[무안신문=서상용 기자] 무안지역 농민들이 논 타작물 재배 신청을 꺼리고 있는 것으로 파악됐다. 지난해 타작물을 재배했다가 폭염과 호우로 수확조차 못해 손해를 본 탓이 크지만, 무엇보다 벼 수매값이 높은 것도 원인으로 지적된다.

전남도와 무안군은 논에 타작물을 재배하면 단계별로 인센티브를 제공하고 논콩의 경우 100% 수매하겠다며 당근책을 제시하고 있다. 특히 무안군은 4월을 논 타작물재배 중점 추진기간으로 설정하고 대대적 신청 추진을 독려하고 있다.

무안군에 따르면 올해 무안지역 논 타작물 재배면적 목표량은 지난해 590ha보다 50ha가 많은 640ha다. 지난 4월10일 기준으로 68.7%인 439.8ha가 신청하는데 그쳤다. 지난해의 경우 4월20일 신청을 마감했는데 무안지역은 목표량 590ha를 넘어 105%인 622ha를 신청했다. 하지만 올해는 6월28일까지 신청기한이 늘었지만 69%에 그치고 있다.

읍면별로는 운남면이 70ha 배정에 81.5ha가 신청해 116.4%, 해제면이 100ha 배정에 107.7ha가 신청해 배정량을 초과했다.

반면 무안읍 75.5%(53ha 배정 40ha 신청), 망운면 56.8%(19ha 배정 10.8ha 신청), 몽탄면 55.4%(65ha 배정 36ha 신청), 현경면 55.2%(63ha 배정 34.8ha 신청), 일로읍 54.7%(152ha 배정 83.2ha 신청), 삼향읍 47.4%(46ha 배정 21.8ha 신청), 청계면 33.3%(72a 배정 24ha 신청)에 그쳤다. 농사짓기 어려운 간척지가 많은 운남면과 해제면만 배정량을 초과했다.

타작물 재배 지원사업은 논에 벼 대신 다른 소득작물을 재배해 쌀 과잉문제를 선제적으로 대응하고 쌀 이외 식량작물 등의 자급률 제고를 위해 추진되고 있다.

정부는 지난해 타작물 참여 실적이 낮은 시군·읍면에 공공비축 수매량 배정을 줄이고 쌀전업농과 일정규모 이상 면적의 재배농가는 본인 경작면적의 10% 이상에 의무적으로 타작물을 심을 것을 강제했다. 그렇지 않을 경우 공공비축 수매에서 배정량을 줄이거나 아예 배제하겠다는 강압적인 방법까지 동원했다. 결국 울며 겨자 먹기로 타작물을 재배한 농가들은 가뭄과 폭염 때문에 옥수수 등이 제대로 성장하지 못해 피해만 봤다.

이에 전남도와 무안군은 올해 논 타작물 재배 사업 확대를 위해 타작물 생산·수확·판로까지 단계별로 다양한 인센티브를 제공하기로 했다.

농가 참여 확대를 위해 타작물 재배 이행 농가에 ha당 지원 단가를 인상해 조사료는 400만원에서 430만 원, 콩 등 두류는 280만원에서 325만원으로 각각 인상됐다. 풋거름 등 일반작물은 340만원, 올해 신규 지원 대상에 포함된 휴경의 경우 280만원이 지원된다.

또한, 올해는 벼를 재배하지 않고 휴경한 농가에도 ha당 280만 원을 지급한다.

타작물 생산 기반 조성을 위해 간척지 등 배수 불량지역을 대상으로 배수 개선사업도 돕는다.

타작물 신청 비중이 높은 조사료 재배 농가에는 수확 장비와 판매유통망을 지원한다.

논콩 재배단지 확대를 위해 집단화된 재배지역을 중심으로 콩 전용 수확기도 제공한다.

생산된 콩은 농협을 통해 전량 수매하고, 수매 가격도 특등을 신설해 전년보다 7.1% 인상된 kg당 4,500원을 지급한다.

또 쌀 전업농 등 대규모 벼 재배 농가의 참여를 유도하기 위해 올해 공공비축미 35만t 가운데 5만t을 논 타작물 재배 참여 농가에 ha당 65포대 내외로 배정한다. 나머지 30만t은 타작물 참여 실적에 따라 시군별로 인센티브를 부여할 예정이다.

전남지역 논 타작물 재배 신청면적은 올해 3월 말 현재 약 4,000ha로, 전국 신청면적의 40%를 차지하고 있다.

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